焦点提醒：农业农村部等五部分：增强村落扶植项目库和使命清单治理时候：2024-03-13 10:07来历：农业农村部评论（0）分享 3月12日，农业农村部办公厅、国度成长鼎新委办公厅、生态情况部办公厅、交通运输部办公厅、水利部办公厅发布《关在增强村落扶植项目库和使命清单治理的通知》。此中提出，实化细化使命清单。村“两委”按照农人需����APP要和村落计划，聚焦农村公路、村内道路、供排水、靠得住供电、燃气下乡、寄递物流、通信收集、垃圾污水和茅厕粪污管理、村容村貌整治晋升、托幼养老医疗举措措施等短板弱项，提出将来3—5年村级

农业农村部等五部分：增强村落扶植项目库和使命清单治理

时候：2024-03-13 10:07

来历：农业农村部

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3月12日，农业农村部办公厅、国度成长鼎新委办公厅、生态情况部办公厅、交通运输部办公厅、水利部办公厅发布《关在增强村落扶植项目库和使命清单治理的通知》。此中提出，实化细化使命清单。村“两委”按照农人需要和村落计划，聚焦农村公路、村内道路、供排水、靠得住供电、燃气下乡、寄递物流、通信收集、垃圾污水和茅厕粪污管理、村容村貌整治晋升、托幼养老医疗举措措施等短板弱项，提出将来3—5年村级扶植需求，乡镇人平易近当局进行实在性、需要性、可行性审核后，向县级人平易近当局提交乡级扶植需求。

全文以下：

农业农村部办公厅 国度成长鼎新委办公厅

生态情况部办公厅 交通运输部办公厅 水利部办公厅

关在增强村落扶植项目库和使命清单治理的通知

各省、自治区、直辖市和新疆出产扶植兵团农业农村(农牧)厅(局、委)、村落复兴局、成长鼎新委、生态情况厅(局)、交通运输厅(局、委)、水利(水务)厅(局)：

成立村落扶植项目库和使命清单(以下简称“一库一单”)是兼顾推动村落扶植的主要抓手。2023年以来，各地贯彻落实中共中心办公厅、国务院办公厅印发的《村落扶植步履实行方案》要求，依照《村落扶植项目库扶植指引(试行)》、《村落扶植使命清单治理指引(试行)》，结实推动“一库一单”治理工作获得积极成效，但也具有进度不敷均衡、编制不敷规范、协同不敷到位等问题。为增强“一库一单”治理，务实有序推动农村公共根本举措措施扶植，现就相关事项通知以下。

1、掌控整体要求

增强“一库一单”治理，要以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，周全贯彻落实党的二十年夜和二十届二中全会精力，深切贯彻落练习近平总书记关在“三农”工作的主要阐述，对准农村根基具有现代糊口前提方针，成立自下而上、上下连系的村落扶植实行机制，精准对接需求，协同结构项目，集中推动扶植，增进农村公共根本举措措施结构兼顾、扶植兼顾、项目兼顾，晋升村落扶植实效。

在工作推动中，要对峙农人需要、可感可和，从农人大众反应强烈的急难愁盼问题入手，聚焦小暗语，集中气力抓好办成一批抓得住能奏效、大众可感可和的实事。要对峙随机应变、分类推动，分析斟酌处所经济成长程度、文化和风土着土偶情、财务可承受能力，分辨别类实行，差别化推动。要对峙当局指导、农人介入，阐扬当局在组织带领、兼顾调和、政策撑持等方面感化，组织带动农人介入村落计划、项目扶植管护。要对峙步步为营、按部就班，先处理“有无”问题、再处理“好欠好”问题，公道放置扶植时序，杜绝情势主义、权要主义现象，把功德办妥、办稳妥。

2、实化细化使命清单

(一)列明使命清单根基要素。环绕村落扶植步履重点使命，各省市县连系现实，依照《村落扶植使命清单治理指引(试行)》要求，列明使命清单，凸起年度扶植使命名称、义务部分、扶植方针、扶植内容、扶植尺度、扶植范围、资金来历等根基要素，不强调四平八稳。列入清单的扶植使命，需量化、实化、细化到县。

(二)安身乡级村级扶植需求。村“两委”按照农人需要和村落计划，聚焦农村公路、村内道路、供排水、靠得住供电、燃气下乡、寄递物流、通信收集、垃圾污水和茅厕粪污管理、村容村貌整治晋升、托幼养老医疗举措措施等短板弱项，提出将来3—5年村级扶植需求，乡镇人平易近当局进行实在性、需要性、可行性审核后，向县级人平易近当局提交乡级扶植需求。

(三)兼顾编制县级使命清单。各县(市、区、旗)根据各级扶植资金和乡级扶植需求，编制县级年度使命清单，将扶植使命细化到村、具体到项目。

3、完美项目库治理机制

(四)规范项目入库流程。健全数门共建、消息同享、同一设想、法式规范的项目库治理机制，准绳上依照村申报、乡审核、县核定的法式肯定入库项目。县级有审批权限的相干主管部分优先对乡级扶植需求触及项目进行论证评审，经由过程评审的优先纳入村落扶植项目库。

(五)成立需求反馈流程。县级农业农村(村落复兴)、成长鼎新部分会同生态情况、交通运输、水利等相关部分按期汇总项目贮备和立项环境，实时将项目入库环境反馈乡镇、村，指点完美未能入库的乡级扶植项目。

4、鞭策项目入库应入尽入

(六)强化项今朝期工作。县级农业农村(村落复兴)、成长鼎新部分要会同生态情况、交通运输、水利等相关部分增强农村公共根本举措措施扶植兼顾，科学计划结构扶植重点和顺序，指点乡级村级公道提出扶植需求，加年夜项目经营、贮备等办事力度，晋升入库项目质量。

(七)鞭策行业项目入库。落实《村落扶植步履实行方案》明白的“放置村落扶植项目资金，准绳上须从项目库当选择项目”要求，县级农业农村(村落复兴)、成长鼎新部分要增强与生态情况、交通运输、水利等相关部分沟通调和，确保拟利用村落扶植项目资金的行业项目应入尽入。落实《村落扶植项目库扶植指引(试行)》要求，村落扶植项目库与国度严重扶植项目库做好跟尾。

5、阐扬农人主体感化

(八)带动农人共议扶植需求。村落扶植项目应依照自下而上准绳和“四议两公然”的法式，由村平易近委员会组织农人充实会商后提出，经由过程全部村平易近会议或村平易近代表会议，集体议定村落需扶植的首要事项，在村内公示后报乡镇人平易近当局。

(九)组织农人展开项目扶植。按照投标投标法令律例和村落扶植项目实施简略单纯审批相关政策要求，对依法能够不投标的村内道路、公共照明等手艺要求简单的小型举措措施项目，可依法依规由村平易近委员会、农村集体经济组织衔接，采纳间接津贴、以奖代补、以工代赈等体例，组织有能力、成心愿的农人展开扶植。

(十)指导农人介入项目管护。村平易近委员会可拜托村平易近、农人专业合作社等代管公共根本举措措施，户属举措措施由农户承当管护义务。可采取“门前三包”、党员义务区、文明户评选、积分制等体例，指导农人积极介入管护。

6、强化工作保障

(十一)增强组织带领。省级农业农村(村落复兴)部分要把“一库一单”治理摆在村落扶植增进工作的主要位置，依照中心兼顾、省负总责、市县乡抓落实的要求，增强部分调和，强化指点办事，鞭策市县把扶植项目兼顾好、清单使命落实好。

(十二)增强跟踪调剂。各级农业农村(村落复兴)部分要按期调剂项目入库、实行、落成环境，阐发研判村落扶植项目结构、投资布局和短板弱项，提出增强项目库治理的定见建议。农业农村部将依托全国村落扶植消息监测平台，经由过程实地调研、第三方监测等体例，跟踪阐发“一库一单”扶植成效。

(十三)增强典型推介。省级农业农村(村落复兴)部分要深切总结“一库一单”治理工作实行进展，积极摸索“一库一单”治理机制和工作模式，遴选推介一批典型做法，加年夜宣扬推行力度，以点带面鞭策工作提质增效。

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